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L-1簽證和H1B: 兩類工作簽證的異同

H1B簽證長期以來一直是美國雇主雇用專業人才在美國臨時工作的選擇。然而，隨著H1B簽證名額的大幅下降，以及移民局費用的上漲, 許多雇主不再愿意為外籍雇員申請H1B。 此外，一些大學及非營利性研究機構， 雖然不受H1B名額限制，但也不愿為其所雇傭的博士后研究人員申請H1B簽證，而改為申請J1工作簽證。J1簽證給外籍雇員帶來諸多的不便：最長有效期為3年半， 一些J1還需要豁免兩年回國服務期，否則無法轉換成其他身份，也無法遞交I-485申請。

除大家比較熟悉的H1B和J1短期工作簽證之外，還有其他多種工作簽證類別，如O1，E3，L1和H2，等等。但是，每一個工作簽證有不同的條件，必須符合其要求，才有資格提交申請。我們在以前的文章中介紹過O1和E3工作簽證，在此，我們對L1簽證(身份)作一個介紹，并比較L1和H1B的異同以及兩種簽證種類的優勢所在，供大家參考，以便雇主和外籍雇員作出最適合于他們的選擇。

---L1簽證的簡要背景介紹---

國會于1970年設立的L1簽證適用于外國公司派遣管理人員赴美從事管理工作。其主要目的是使有國際業務的大公司能將某些人才臨時引入美國，從事相關的管理工作。通過允許其從海外引進關鍵人才，來保證大型跨國公司在美國正常運作。L-1簽證分 L-1A和L-1B兩類。L1A適用于高級管理人員， L1B則適用于具用“專業技能”的外國公司雇員赴美從事專業技術工作。 所謂“專業技能”是指對該公司的產品具有專業知識，或了解該公司的生產流程及工藝技術。

1992年，有75，347人以L1身份進入美國，45，501人以L2身份進入美國。而2001年持L-1簽證進入美國的外籍人員增至328,480。由于L-1簽證不受名額限制，所以更多具備條件外國雇員能持 L-1簽證進入美國。

---與H1B簽證的類似之處---

L-1 和 H1B同屬于非移民工作簽證。 另外，H1B和 L-1簽證持有人都可有移民傾向。 這意味著，持上述簽證進入美國的外國人士，即使他/她已提交或打算提交永久居民申請，仍然可以上述非移民身份進入美國。 這種情況不適用于其他非移民種類。而且，L-1和H1B都可以申請加急處理。多交1,000美元的加急費，移民局保證在15日內處理所遞交的申請。與H1B有所不同的是，L-1A跨國公司主管人員可以直接向移民局提交I-140移民申請，而不需經過勞工證申請程序。并且，其移民申請屬於職業移民第一類優先，排期等待時間較短。

---L-1 和 H1B簽證的不同---

1. 受教育程度及學位要求

L-1和 H1B 簽證有一些不同。L-1 簽證的人士必須是公司內部的人員調動。要求所要申請L1的雇員在過去的三年里至少有一年在海外為該公司工作。如果該公司不是跨國公司，或某雇員從未在海外公司工作過，則不符合申請L1簽證的條件。當然，跨國公司也可以安排某雇員到他們的海外辦事處工作一年后，再將他/她以L1身份調回到美國公司工作。H1B簽證受益人必須具備某一專業特長。需要具備學士學位或“某一專業知識領域”的同等學歷。此項工作需要具備學士或以上學位的人士。受益人必須具備所要求的學位。L-1簽證無學位要求。盡管多數持L-1簽證的人士受到高等教育，但學位不必是某一特定的專業領域。 具有文學學位的人士，如果獲得一份管理工作的職位，仍然可以申請L1。 沒有學位，甚至沒有等同于學士學位的人士，有可能達到某個公司專業要求的水平，也可以申請L-1簽證。這對某些僅僅具有三年學士學位， 有多年工作經驗,且掌握公司正常運營所需要的技能或知識的人士非常有幫助。

2. L-1 和 H1簽證的有效期

L 和 H簽證的另一個重要區別是受益人可在美國工作的年限不同。 L1A簽證管理人員最多可在美國工作七年;L1B簽證的專業技術人員則最多可工作五年。 而H1B簽證受益人可在美國工作六年。如果該受益人從H 轉到L，或從L轉到H，他先前的L1或H的時間要全部計算在內。所以，持L1A簽證進入美國的受益人，七年期滿之后，不能改變成H-1身份繼續在美國工作六年。

但是, 在期限已滿, 需要申請延期時，H1B受益人比L-1受益人更有優勢。如果 H1B受益人的勞工證或I-140申請，是在H1B簽證到期的第六年前的365天或更長時間內遞交的，H1B受益人可以逐年延期H1B簽證。在目前法律條文下，L-1沒有此項選擇。

---L-簽證的優勢---

1. 無需雇主證明

如上所述，盡管H1B在6年后延期這一點給受益人帶來諸多的便利，但L-1簽證在其他一些方面更具有優勢。申請L-1簽證的雇主不必證明他們在美國找不到合適的員工，而提交H1B簽證的公司在申請LCA時，必須申明該公司不是以雇傭H1B為主。此外,L和H類簽證都不必登廣告也不需要提供招聘證明。

2. 無基本薪水要求

L1簽證申請的關鍵特點是沒有基本的薪水要求。反過來，H1B簽證要求雇主按照勞工部的要求提供基本薪水，或提供雇主通常在招聘該職位是所發的實際薪水。L1簽證的另一個有利因素是持L2身份的配偶可以獲得工作許可在美國工作。而H1的配偶則不允許在美國工作。

3. L1 簽證不需要相關的政府證明

申請H1B簽證須提交的一項文件是勞工部核準的LCA。盡管L-1申請不涉及申請LCA，但雇主須提交關鍵文件以證明其海外公司及美國國內的公司都存在并且是合格的實體。成立不滿一年的美國公司也可以申請L1，需要在美國有具體辦公場所，同時提供可以建立國外公司和美國公司“合格關系”的證明，包括公司成立章程，國外公司收支平衡表，所有權證明，發行股票證明等。